感恩奮進(jìn)，十年平安路。10月10日，省委宣傳部、省委政法委(省平安辦)聯(lián)合召開“江西這十年”系列主題新聞發(fā)布會(平安江西建設(shè)專題)，系統(tǒng)介紹十年來平安江西建設(shè)成效。

這十年，江西公眾安全感從2012年的96.14%上升到2021年的98.53%，連續(xù)16年獲評全國平安建設(shè)(綜治工作)考評優(yōu)秀省，成為全國最具安全感的省份之一；這十年，法治化營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，美麗中國“江西樣板”有口皆碑，社會公共安全保障顯著加強，依法治理能力和水平不斷邁上新臺階，“平安有我”已成為廣大贛鄱兒女的行動自覺。

◎文/新法治報記者龔少春

網(wǎng)格員用行動編織“安全網(wǎng)”(圖/受訪單位提供)

鄱陽湖區(qū)越冬候鳥80余萬只

這十年，堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，持續(xù)和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，為全省經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供了堅實保障。

為積極優(yōu)化法治化營商環(huán)境，有力服務(wù)和保障經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，省委政法委相繼出臺法治服務(wù)保障全省高質(zhì)量跨越式發(fā)展、依法保障和服務(wù)民營企業(yè)健康發(fā)展、打造一流法治化營商環(huán)境等方面的政策文件，如圍繞江西內(nèi)陸開放型經(jīng)濟試驗區(qū)建設(shè)推動形成長江中游城市群司法協(xié)作機制，建立健全新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)新應(yīng)用知識產(chǎn)權(quán)司法保護機制等。2021年，全國工商聯(lián)組織的“全國萬家民營企業(yè)評營商環(huán)境”調(diào)查活動顯示，江西法治環(huán)境位居全國第二。

在全面推行重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制基礎(chǔ)上，2012年至2021年，全省共對23884件重大決策事項開展了社會穩(wěn)定風(fēng)險評估；健全風(fēng)險防范和化解制度機制，妥善解決群眾急難愁盼問題，切實維護群眾合法權(quán)益。

生態(tài)環(huán)境安全保護獲得提質(zhì)增效。2016年，省委政法委牽頭建設(shè)省級涉水執(zhí)法聯(lián)勤指揮中心，建成“陸、海、空”立體化、智能化巡查防控體系，全力保護鄱陽湖水域平安穩(wěn)定、生態(tài)安全；2021年年底，鄱陽湖區(qū)越冬候鳥數(shù)量已達(dá)133種80余萬只，江豚成為美麗江西的一張新名片；2020年，省委政法委推動鄱陽湖區(qū)聯(lián)誼聯(lián)防聯(lián)治機制在延續(xù)17年的基礎(chǔ)上，橫向由鄱陽湖區(qū)的12個縣(市、區(qū))再拓展到沿長江的4個縣(市、區(qū))，縱向延伸到鄉(xiāng)、村兩級，匯聚起“共抓長江大保護、不搞大開發(fā)”的強大合力。

掃黑除惡群眾滿意度高達(dá)98.79%

十年來，全省治安案件、刑事立案、命案數(shù)量分別下降了13.18%、11.57%、51.89%，社會治安形勢持續(xù)向好。

2018年至2020年，在為期三年的掃黑除惡專項斗爭中，全省共打掉涉黑惡組織1218個，查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”案件3984件，取消村“兩委”換屆候選人資格人數(shù)9621名，整頓提升軟弱渙散村黨組織4192個，我省掃黑除惡專項斗爭綜合績效位列全國第三，省掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組和省掃黑辦分別榮獲全國先進(jìn)單位一等獎。自2021年常態(tài)化開展掃黑除惡專項斗爭以來，全省新打掉涉黑涉惡組織67個，查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”案件316件。2021年，省掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組及省掃黑辦分別再次榮獲全國先進(jìn)單位一等獎，全省掃黑除惡群眾滿意度高達(dá)98.79%。

在打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動中，全省共立案偵辦養(yǎng)老詐騙犯罪案件1291起，破獲1196起，抓獲犯罪嫌疑人1871名，戰(zhàn)果是過去五年總和的5倍，為群眾挽回?fù)p失12億余元。為有效遏制電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪高發(fā)勢頭，全省組建了省、市、縣三級反信息網(wǎng)絡(luò)詐騙中心，深入推進(jìn)“斷卡”“斷流”等專項行動。

十年來，全省共破獲毒品刑事案件29020起，抓獲涉毒犯罪嫌疑人33681名，繳獲各類毒品15344.9千克。2021年，全省平均污水毒情指數(shù)同比下降52.14%。我省緝毒執(zhí)法工作成效連續(xù)7年進(jìn)入全國第一方陣。

已建成10238個智能安防小區(qū)

十年來，全省較大交通事故起數(shù)下降53.19%，較大安全生產(chǎn)事故下降67.74%，最大限度保障了人民群眾生命財產(chǎn)安全。

以雪亮工程為牽引，省委政法委會同省住建廳、省公安廳深入推進(jìn)智能安防小區(qū)建設(shè)。截至目前，全省已建成10238個，建成比例達(dá)83.8%，已建成小區(qū)基本實現(xiàn)了“零發(fā)案”。

全省市、縣兩級全部建立起裝備精良的特巡警隊伍，健全落實聯(lián)合巡邏機制，推進(jìn)公安特巡警正規(guī)化建設(shè)，在維穩(wěn)處突、街面巡邏防控等方面發(fā)揮了“拳頭”作用。

建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度體系、隱患排查治理和風(fēng)險防控體系，近三年來，全省未發(fā)生一起重大安全生產(chǎn)事故。

矛盾化解成功率99.76%

當(dāng)前，全省矛盾糾紛化解成功率已由2012年的95.8%提升到2021年的99.76%，“醫(yī)鬧”“校鬧”等突出問題基本得到遏制，全省社會呈現(xiàn)生機勃勃又井然有序的和諧穩(wěn)定局面。

為實現(xiàn)依法化解矛盾糾紛質(zhì)效雙升，全省堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，構(gòu)建矛盾糾紛多元化解體系，將大量矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。2021年，《江西省矛盾糾紛多元化解條例》頒布實施，標(biāo)志著我省矛盾糾紛化解工作全面步入法治化軌道。

近年來，全省組織開展“平安醫(yī)院”創(chuàng)評活動，2014年頒布實施了《江西省醫(yī)療糾紛預(yù)防和處理條例》，對第三方調(diào)解組織的法律地位等作出明確規(guī)定，對以鬧取利問題堅決依法打擊，2021年全省醫(yī)療糾紛總量比2012年下降40.9%。

2015年頒布實施《江西省學(xué)校學(xué)生安全事故預(yù)防和處理條例》，推動此類問題進(jìn)一步得到依法解決。近兩年來，全省未發(fā)生一起“校鬧”事件。

全省每個設(shè)區(qū)市都建立了專門學(xué)校，累計教育矯治3000余人，轉(zhuǎn)化率超90%。十年來，全省未成年人犯罪率下降了5.52%。

230余萬平安志愿者活躍在一線

在2021年召開的平安中國建設(shè)表彰大會上，我省有4個設(shè)區(qū)市、6個縣(區(qū))分別被評為平安中國建設(shè)示范市、示范縣，5個集體、5名個人分別被評為先進(jìn)集體、先進(jìn)個人，我省受到表彰的單位和個人總數(shù)位居全國第三。

自2020年3月開始，我省全面推開市域社會治理現(xiàn)代化試點工作。三年來，社會治理理念、體制機制、工作布局、治理方式不斷創(chuàng)新，市域化解政治安全風(fēng)險、社會矛盾風(fēng)險、社會治安風(fēng)險、公共安全風(fēng)險的能力不斷提升，市域正在成為矛盾風(fēng)險化解地、終結(jié)地，形成了一批在全國可復(fù)制可推廣的試點經(jīng)驗。

截至目前，全省已建成省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級綜治中心23234個，配備網(wǎng)格員71258名，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)網(wǎng)格全覆蓋，推動民生民安事項融合解決。

十年來，平安建設(shè)內(nèi)生動力得到不斷激發(fā)。樂平“幫幫團”等一批群眾自治組織，以及230余萬名平安志愿者、617萬名法律明白人活躍在平安江西建設(shè)一線。