拜登政府對(duì)華半導(dǎo)體限制性政策,讓美國(guó)芯片巨頭和行業(yè)團(tuán)體坐不住了。
路透社18日援引消息人士的話稱,包括國(guó)務(wù)卿布林肯在內(nèi)的美國(guó)政府高官7月17日會(huì)見了美國(guó)三大芯片巨頭英特爾、高通和英偉達(dá)的高管。美國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)言人證實(shí)了這一消息,并稱布林肯與高管們交流了半導(dǎo)體行業(yè)和供應(yīng)鏈議題。
同一天,美國(guó)半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會(huì)(SIA)也發(fā)表聲明,呼吁拜登政府在評(píng)估限制措施造成的影響前,“不要進(jìn)一步限制”對(duì)中國(guó)的芯片銷售。
路透社報(bào)道:美國(guó)芯片游說團(tuán)體敦促拜登政府不要推出進(jìn)一步限制措施
報(bào)道稱,美國(guó)芯片公司高管17日與拜登政府高級(jí)官員會(huì)面討論了涉華政策。一位消息人士稱,美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)雷蒙多、國(guó)家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任萊爾·布雷納德以及白宮國(guó)家安全顧問沙利文等政府官員參加了與英特爾、高通和英偉達(dá)高管的會(huì)議。
美國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)言人馬修·米勒證實(shí),布林肯與芯片公司首席執(zhí)行官就行業(yè)和供應(yīng)鏈進(jìn)行了交談。米勒說,布林肯試圖“分享他對(duì)該行業(yè)和供應(yīng)鏈問題的看法,特別是在他最近訪問中國(guó)之后”,布林肯還“直接聽取了這些公司對(duì)供應(yīng)鏈問題和在中國(guó)做生意的想法”。
報(bào)道稱,上述會(huì)談是在中國(guó)宣布對(duì)鎵和鍺出口管制后舉行的。美國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)言人透露,布林肯在與高管們的談話中討論了這一問題。
另一位消息人士表示,芯片巨頭高管們敦促拜登政府加快支付《芯片法案》中為半導(dǎo)體公司預(yù)留的政府資金,并確保美國(guó)的政策不會(huì)將芯片公司排除在利潤(rùn)豐厚的中國(guó)市場(chǎng)之外。根據(jù)美國(guó)的《芯片法案》,華盛頓將向芯片企業(yè)提供500多億美元的行業(yè)補(bǔ)貼,邀請(qǐng)它們?cè)诿绹?guó)建廠,并為它們提供投資稅抵免優(yōu)惠。
消息人士補(bǔ)充道,美國(guó)政府還關(guān)注中國(guó)獲得最先進(jìn)的人工智能芯片的問題。他透露,華盛頓似乎即將收緊有關(guān)此類芯片運(yùn)算速度的規(guī)定,但尚未確定具體的閾值。
消息人士還稱,并不是每位官員都與每家公司高管會(huì)面。
美國(guó)商務(wù)部和白宮拒絕就任何可能的會(huì)談發(fā)表評(píng)論。
關(guān)于此次會(huì)談,彭博社此前報(bào)道稱,英特爾等公司牽頭此次會(huì)談,目的是確保政府官員了解到,若進(jìn)一步收緊對(duì)華銷售芯片的規(guī)定可能帶來的負(fù)面影響。三家芯片巨頭并不指望此舉能起到阻止美政府所有行動(dòng)的作用,但他們感受到了一個(gè)“機(jī)會(huì)窗口”,希望通過游說的方式讓拜登政府相信,如果事態(tài)進(jìn)一步升級(jí),將傷害白宮在對(duì)華接觸政策上所做的一切外交努力。
17日,美國(guó)半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會(huì)也就拜登政府對(duì)半導(dǎo)體可能實(shí)施的額外限制發(fā)表聲明,呼吁拜登政府“不要進(jìn)一步限制”對(duì)華芯片銷售,允許該行業(yè)繼續(xù)進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng),因?yàn)橹袊?guó)是“世界上最大的半導(dǎo)體商業(yè)市場(chǎng)”。根據(jù)該協(xié)會(huì)數(shù)據(jù),去年在中國(guó)半導(dǎo)體采購(gòu)額為1800億美元,超過全球總額5559億美元的三分之一,是最大單一市場(chǎng)。
美國(guó)半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會(huì)CEO約翰·紐菲爾/資料圖
聲明提醒白宮,反復(fù)采取過于廣泛、模糊不清、有時(shí)是單方面的限制措施,可能會(huì)削弱美國(guó)半導(dǎo)體行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,破壞供應(yīng)鏈,引發(fā)重大市場(chǎng)不確定性。聲明希望“政府在與行業(yè)和專家進(jìn)行更廣泛的接觸、評(píng)估當(dāng)前和潛在限制措施的影響、確定限制是否具有針對(duì)性且明確定義、并與盟友充分協(xié)調(diào)之前,不要再實(shí)施進(jìn)一步的限制。”
這不是美國(guó)半導(dǎo)體協(xié)會(huì)首次就對(duì)華限制政策發(fā)聲。該組織總裁兼首席執(zhí)行官約翰·紐菲爾5月接受彭博社采訪時(shí)表示,盡管美國(guó)政府存在所謂的“國(guó)家安全”擔(dān)憂,但美國(guó)企業(yè)仍希望進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)。
“(中國(guó))是我們最大的市場(chǎng),我們不是唯一提出這一主張的行業(yè),”紐菲爾說,“我們認(rèn)為不能缺席中國(guó)市場(chǎng)。”
今年6月底,多家外媒放出“拜登政府將擴(kuò)大對(duì)華芯片出口限制”的消息,稱繼去年10月對(duì)出口中國(guó)的人工智能(AI)芯片施加限制后,美商務(wù)部或最快在今年7月底前采取行動(dòng),進(jìn)一步擴(kuò)大相關(guān)出口管制,禁止英偉達(dá)等芯片制造商在事先未獲得許可證的情況下,向中國(guó)和其他相關(guān)國(guó)家的客戶出口芯片。
針對(duì)美方的限制性措施,中國(guó)外交部曾表示,美方出于維護(hù)科技霸權(quán)需要,濫用出口管制措施,對(duì)中國(guó)企業(yè)進(jìn)行惡意封鎖和打壓,這種做法背離公平競(jìng)爭(zhēng)原則,違反國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則,不僅損害中國(guó)企業(yè)的正當(dāng)權(quán)益,也將影響美國(guó)企業(yè)的利益。這種做法阻礙國(guó)際科技交流和經(jīng)貿(mào)合作,對(duì)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定和世界經(jīng)濟(jì)恢復(fù)都將造成沖擊。美方將科技和經(jīng)貿(mào)問題政治化、工具化、武器化,阻擋不了中國(guó)發(fā)展,只會(huì)封鎖自己、反噬自身。
訪談
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