為了規(guī)范近距離自組網(wǎng)信息服務(wù)，維護國家安全和社會公共利益，保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，國家網(wǎng)信辦起草了《近距離自組網(wǎng)信息服務(wù)管理規(guī)定（征求意見稿）》，現(xiàn)向社會公開征求意見。

網(wǎng)信辦指出，近距離自組網(wǎng)信息服務(wù)提供者在提供服務(wù)過程中，應(yīng)當提供接收者關(guān)閉接收、選擇接收、黑名單自動拒絕等接收功能，并默認設(shè)置為關(guān)閉接收狀態(tài)；在提供選擇接收服務(wù)時，應(yīng)當綜合考慮傳輸速度、用戶需求等情況合理設(shè)置接收時長，超過接收時長后自動切換至關(guān)閉接收狀態(tài)。

各位有志之士可通過以下途徑和方式提出反饋意見（意見反饋截止時間為 2023 年 7 月 6 日）：

1.通過電子郵件方式發(fā)送至：zzwgd@cac.gov.cn。

2.通過信函方式將意見寄至：北京市西城區(qū)車公莊大街 11 號國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室網(wǎng)絡(luò)管理技術(shù)局，郵編 100044，并在信封上注明“近距離自組網(wǎng)信息服務(wù)管理規(guī)定征求意見”。

原文如下：

近距離自組網(wǎng)信息服務(wù)管理規(guī)定

（征求意見稿）

第一條 為了規(guī)范近距離自組網(wǎng)信息服務(wù)，維護國家安全和社會公共利益，保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》、《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》、《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》等法律法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條 在中華人民共和國境內(nèi)提供、使用近距離自組網(wǎng)信息服務(wù)，適用本規(guī)定。

本規(guī)定所稱近距離自組網(wǎng)信息服務(wù)，是指利用藍牙、Wi-Fi 等信息技術(shù)，近距離即時組建網(wǎng)絡(luò)并提供發(fā)布、接收信息的服務(wù)。

本規(guī)定所稱近距離自組網(wǎng)信息服務(wù)提供者，是指通過開發(fā)或運營的平臺、系統(tǒng)、應(yīng)用等，提供近距離自組網(wǎng)信息服務(wù)的主體。

本規(guī)定所稱近距離自組網(wǎng)信息服務(wù)使用者，是指使用近距離自組網(wǎng)信息服務(wù)發(fā)布或接收文字、圖片、音視頻等信息的主體，包括發(fā)布者與接收者。

第三條 提供近距離自組網(wǎng)信息服務(wù)，應(yīng)當遵守憲法、法律和行政法規(guī)，弘揚社會主義核心價值觀，堅持正確政治方向、輿論導(dǎo)向和價值取向，維護清朗網(wǎng)絡(luò)空間。

第四條 鼓勵近距離自組網(wǎng)信息服務(wù)提供者優(yōu)先采用安全可信的近距離自組網(wǎng)技術(shù)。

第五條 近距離自組網(wǎng)信息服務(wù)提供者應(yīng)當遵守法律法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定，采取必要的安全管理制度和技術(shù)措施，提升風(fēng)險防范能力，依法處置違法信息，防范和抵制傳播不良信息，保存有關(guān)記錄，并向網(wǎng)信等有關(guān)主管部門報告。

近距離自組網(wǎng)信息服務(wù)使用者不得利用該服務(wù)發(fā)布、轉(zhuǎn)發(fā)違法信息；應(yīng)當采取措施，防范和抵制制作、復(fù)制、發(fā)布不良信息；接收到違法和不良信息的，不得轉(zhuǎn)發(fā)，有權(quán)向網(wǎng)信等有關(guān)主管部門投訴、舉報。

第六條 近距離自組網(wǎng)信息服務(wù)提供者在提供服務(wù)過程中，應(yīng)當依照《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》的規(guī)定，要求近距離自組網(wǎng)信息服務(wù)使用者提供真實身份信息。

第七條 近距離自組網(wǎng)信息服務(wù)提供者在提供服務(wù)過程中，應(yīng)當以顯著清晰的方式提供發(fā)布者和接收者之間的配對確認功能；每次配對需經(jīng)發(fā)布者和接收者確認并同意，未經(jīng)雙方同意，不得默認自動配對。

第八條 近距離自組網(wǎng)信息服務(wù)提供者在提供服務(wù)過程中，應(yīng)當提供接收者關(guān)閉接收、選擇接收、黑名單自動拒絕等接收功能，并默認設(shè)置為關(guān)閉接收狀態(tài)；在提供選擇接收服務(wù)時，應(yīng)當綜合考慮傳輸速度、用戶需求等情況合理設(shè)置接收時長，超過接收時長后自動切換至關(guān)閉接收狀態(tài)。

第九條 近距離自組網(wǎng)信息服務(wù)提供者在提供服務(wù)過程中，未經(jīng)接收者同意，不得默認提供快照、縮略圖等概要信息預(yù)覽功能。

第十條 近距離自組網(wǎng)信息服務(wù)提供者在提供服務(wù)過程中，應(yīng)當提供使用提示和風(fēng)險提示等功能。

第十一條 近距離自組網(wǎng)信息服務(wù)提供者應(yīng)當設(shè)置便捷投訴舉報入口或提供投訴舉報渠道，及時受理和處理關(guān)于近距離自組網(wǎng)信息服務(wù)的公眾投訴、舉報。

第十二條 近距離自組網(wǎng)信息服務(wù)使用者不得實施侵入網(wǎng)絡(luò)、頻繁發(fā)起連接、竊取網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)等行為，不得對依法開展的無線電業(yè)務(wù)造成有害干擾。

第十三條 近距離自組網(wǎng)信息服務(wù)提供者應(yīng)當制定網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案，在發(fā)生危害網(wǎng)絡(luò)安全的事件時，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取相應(yīng)處置措施，并按照規(guī)定向有關(guān)主管部門及時報告。

第十四條 近距離自組網(wǎng)信息服務(wù)提供者上線具有輿論屬性或社會動員能力的新技術(shù)、新應(yīng)用、新功能，應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定開展安全評估。發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的，應(yīng)當及時整改，直至消除相關(guān)安全隱患。

移動應(yīng)用程序分發(fā)平臺應(yīng)當對安全評估情況進行核驗。

第十五條 鼓勵和指導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)組織建立健全近距離自組網(wǎng)信息服務(wù)行業(yè)準則，引導(dǎo)行業(yè)健康有序發(fā)展。

第十六條 網(wǎng)信部門、工信主管部門、公安部門建立健全信息共享、會商通報等工作機制，依據(jù)職責(zé)對近距離自組網(wǎng)信息服務(wù)提供者開展日常監(jiān)督檢查，對存在問題的近距離自組網(wǎng)信息服務(wù)提供者開展專項督查。

第十七條 近距離自組網(wǎng)信息服務(wù)提供者應(yīng)當依法配合網(wǎng)信部門、工信主管部門、公安部門開展監(jiān)督檢查工作，并提供必要的技術(shù)、數(shù)據(jù)等支持和協(xié)助。

第十八條 近距離自組網(wǎng)信息服務(wù)提供者和使用者違反本規(guī)定的，由網(wǎng)信部門、工信主管部門、公安部門依據(jù)職責(zé)，依照《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》、《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》、《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處理。

第十九條 本規(guī)定自 年 月 日起施行。