“低空經(jīng)濟行業(yè)迎來高速發(fā)展，今年前5個月，我們的產品銷量是去年同期的4倍多?！痹谌涨吧钲谂e行的2024第八屆世界無人機大會上，從事無人機偵測反制設備研發(fā)的上海特金無線技術有限公司創(chuàng)始人姜化京告訴記者。

從政策密集出臺到各類低空航空器的密集發(fā)布、航線開通，2024年被稱為中國“低空經(jīng)濟元年”。除了航空器廠家業(yè)績爆發(fā)，各類提升低空通信、導航、監(jiān)視能力，保障低空交通安全順暢的基礎設施建設也迫在眉睫。

上海特金正是積極投入這一賽道的企業(yè)代表，其產品可以實現(xiàn)低空航空器的自動識別、定位、跟蹤，并實施驅離、迫降或誘捕等反制。“訂單需求非常旺盛，客戶群體來自公安、機場、石油、石化、電力等各個行業(yè)?！苯┱f。

低空經(jīng)濟實現(xiàn)大規(guī)模商用發(fā)展的前提，是要構建一個從地面起降到空中監(jiān)管的立體低空安全交通體系。而除了地面通航機場建設的滯后，中國低空航空器數(shù)量和應用的爆發(fā)式增長，也使“黑飛”“亂飛”問題凸顯，擾航、非法偷拍、跨境走私等事件頻發(fā)。

“首先是低空空管，各種飛行物魚龍混雜，如何規(guī)劃和管控是一個問題。另外是低空的航道監(jiān)測，尚未有技術手段探測飛行物的狀態(tài)。第三個是低空飛行器本身的感知能力，大部分飛行器沒有裝載防撞雷達和感知雷達，從而影響其避障和防撞能力?！痹谌涨芭e辦的2024民航數(shù)字技術及智能裝備展上，廣州辰創(chuàng)科技發(fā)展有限公司聯(lián)合創(chuàng)始人曹祥元說。

辰創(chuàng)科技以機場跑道異物檢測雷達切入低空經(jīng)濟賽道，低空基礎設施建設保障就是應用方向之一。“通航機場、臨時起降點、地面服務站，這些區(qū)域從低空防御到周界防御，再到跑道檢測，都需要用雷達進行感知和監(jiān)測?！辈芟樵f。

賽迪顧問今年4月發(fā)布的《中國低空經(jīng)濟發(fā)展研究報告》顯示，低空經(jīng)濟存在“三層萬億”發(fā)展空間：第一層即促進低空飛行器制造發(fā)展；第二層即通用機場、直升機起降點、低空新型基礎設施等相關產業(yè)鏈上下游投資空間；第三層即服務模式延展促進空中交通運輸發(fā)展、飛行體驗促進消費變革等。

各地也日益意識到低空經(jīng)濟基礎設施建設的緊迫必要性。作為中國聚集無人機企業(yè)最多的城市，早在2018年，深圳就啟動無人機飛行管理試點、試運行綜合監(jiān)管平臺；民航局也于2019年推出中南地區(qū)通用航空飛行計劃服務系統(tǒng)，覆蓋中南六省。

《廣東省推動低空經(jīng)濟高質量發(fā)展行動方案（2024-2026年）》指出，加強低空空域協(xié)同管理，加強“軍地民”三方工作協(xié)同，共同研究協(xié)調低空空域分類劃設、飛行活動監(jiān)管等低空融合飛行管理事項，支持廣州、深圳等市先行先試。

2024年1月1日起施行的《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》提出，民用無人駕駛航空器系統(tǒng)生產者應當按照國務院工業(yè)和信息化主管部門的規(guī)定為其生產的無人駕駛航空器設置唯一產品識別碼；民用無人駕駛航空器所有者應當依法進行實名登記；劃設無人駕駛航空器管制空域等等。

在姜化京看來，現(xiàn)階段雖已開始對低空經(jīng)濟的飛行安全進行規(guī)范，但安全監(jiān)管保障行為的實施依舊任重道遠，未來還需結合低空雷達、感知避讓、通信保障、信號防干擾、多機協(xié)同等技術進一步構建低空安全體系，在安全監(jiān)管能力上從特定區(qū)域監(jiān)管逐步轉向跨區(qū)域多領域協(xié)同監(jiān)管。

我國低空經(jīng)濟的發(fā)展仍處于實踐探路階段，尤其是基礎設施建設，涉及全國通航管控服務體系、通航保障系統(tǒng)、通航機場等各方面的建設，未來如何打造經(jīng)濟生態(tài)閉環(huán)，實現(xiàn)盈利和可持續(xù)發(fā)展仍是關鍵。

業(yè)內專家表示，推動低空經(jīng)濟的快速發(fā)展關鍵在5個核心要素，即“市場是根本、空域是關鍵、政策是保障、技術是支撐、安全是底線”，建議通過5G網(wǎng)絡、低軌衛(wèi)星網(wǎng)、地面互聯(lián)網(wǎng)等基礎設施，以及人工智能、大數(shù)據(jù)、量子計算等先進技術加強對低空空域的有效、安全、合理的管控和應用，建立一體化、智能化的低空空域和低空經(jīng)濟管理架構；對于基礎設施，國家可以考慮由財政安排專項資金，并引導國企及優(yōu)質上市公司進行項目投資，完成全國通航管控服務體系建設，加快通航保障系統(tǒng)、通航機場的建設。

深圳大學管理學院副教授王小峰建議，應立足市場需求，重點發(fā)展低空飛行、低空保障、低空綜合服務等相關產業(yè)，打造以無人機為特色的主導產業(yè)集群，推進無人化和智能化的融合發(fā)展，形成一批低空經(jīng)濟產業(yè)鏈龍頭企業(yè)，強化自主可控，打造低空經(jīng)濟產業(yè)完整生態(tài)。

截至2023年年底，政府各部門共發(fā)布超過60個涉及低空經(jīng)濟產業(yè)的相關政策文件，支持和規(guī)范低空經(jīng)濟產業(yè)發(fā)展，涉及低空空域管理、通用機場建設、通航人才培養(yǎng)、場景應用等諸多內容。

北京航空航天大學通用航空產業(yè)研究中心主任高遠洋認為，低空經(jīng)濟發(fā)展，一方面要織就一張多層低空飛行網(wǎng)，以滿足私人飛行、短途客貨運輸、低空觀光、飛行娛樂等需求；另一方面，要建設形態(tài)各異、星羅棋布的通用機場、城市空中交通垂直起降場、航空園區(qū)、航空小鎮(zhèn)、無人機基地等，保障通用航空器的起降和有效地承載低空經(jīng)濟產業(yè)。