網(wǎng)上繳水電費,辦證免排隊,不見面審批,成為許多城市的尋常景象;河道垃圾可被自動識別,工業(yè)排污可被自動監(jiān)測,城市環(huán)境變得更加宜居;大至每一棟建筑、流經(jīng)的河流,小至一個井蓋、消防栓,都可以在數(shù)字平臺被悉數(shù)掌握……今天,越來越多的便捷服務(wù)在河北遷安普及,智慧城市建設(shè)日新月異。
為統(tǒng)籌公安、交警、住建、大數(shù)據(jù)等部門智慧城市建設(shè),避免重復(fù)建設(shè)、信息孤島等問題,遷安市財政通過全過程預(yù)算績效,對每個項目進行事前、事中、事后評價,全面掌握部門間、項目間是否存在交叉、重復(fù),科學(xué)推進智慧城市建設(shè),為新型城市建設(shè)提供積極的財力和智力支撐。
今年以來,該市財政部門以資金為主線,實施遷安財政范例的“三三模式”,通過預(yù)算績效三全管理,將智慧城市建設(shè)進行三整合,即整合管理部門、整合具體項目、整合資金歸口;從而做到三提升,提升資金使用效益、提升資金使用成本、提升資金合理配置。打造“求實、務(wù)實、提質(zhì)”“接地氣”的預(yù)算績效模式。全過程分析、對比掌握項目間關(guān)系、成本、維度,用預(yù)算績效一把尺子量好智慧城市建設(shè)的標準。
在遷安,從智慧交通到智慧管理,再到智慧建造,隨著5G、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用,智慧城市建設(shè)步入一個嶄新階段。加速布局新基建,充分運用財政績效手段,以績效評價為突破口,注重結(jié)果運用和歸類,提升智慧城市建設(shè)效能。同時,財政的績效更加注重可行分析和功能分類,對城市建設(shè)項目統(tǒng)籌實施起到了決定性的實施意見。
遷安市財政站在智慧城市建設(shè)整體的角度,通過用活綜合評價的信息數(shù)據(jù)和評估手段,對城市建設(shè)個別項目縱向深入具體,相關(guān)項目橫向關(guān)聯(lián)分析。對績效目標設(shè)定、建設(shè)方案、可研分析等綜合評價。
遷安市以全過程績效預(yù)算為驅(qū)動力,做好加法助力,厘清智慧城市的建設(shè)內(nèi)容、摸清智慧城市建設(shè)路徑、改善智慧城市建設(shè)的投入和產(chǎn)業(yè)、促進智慧城市建設(shè)的健康發(fā)展,發(fā)揮智慧城市建設(shè)改善市民生活質(zhì)量、提高市民福祉。在項目統(tǒng)籌和實施可行度上,做好減法變量,將牽頭部門歸并管理,按項目類別由12家部門歸并為大數(shù)據(jù)中心和公安局2個統(tǒng)一管理;對內(nèi)容重復(fù)、對城市建設(shè)、人民需求支撐性不足的5個評估項目,予以否定。對主體實施又存在交叉的項目予以簡化,核減資金7600萬元,暫緩撥付資金3821萬元。助力建設(shè)讓百姓放心、人民滿意的新型智慧城市。(商立超、曹俊華、張春光)
訪談
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