一、行業(yè)基本概述

“應(yīng)急”的簡(jiǎn)明含義：應(yīng)對(duì)突然發(fā)生的需要緊急處理的事件。其中包含兩層含義：客觀上，事件是突然發(fā)生的;主觀上，需要緊急處理這種事件。

應(yīng)急產(chǎn)業(yè)一般指在應(yīng)急管理的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警與監(jiān)測(cè)、應(yīng)急處置與救援、事后恢復(fù)與重建四個(gè)階段，為滿足應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的需求，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定，向國(guó)家和社會(huì)公眾提供各種應(yīng)急功能產(chǎn)品和服務(wù)的各類社會(huì)經(jīng)濟(jì)主體的集合。

按類別劃分，一是救援處置裝備與技術(shù)，二是監(jiān)測(cè)預(yù)警診斷設(shè)備與技術(shù)，三是預(yù)防防護(hù)產(chǎn)品與技術(shù)，四是應(yīng)急教育培訓(xùn)咨詢服務(wù)等。根據(jù)中國(guó)工信部 2020 年 12 月發(fā)布的《安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)分類指導(dǎo)目錄 ( 2020 年版 ) ( 征求意見(jiàn)稿 ) 》中對(duì)于安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)分類，應(yīng)急產(chǎn)業(yè)可以分為安全防護(hù)類、監(jiān)測(cè)預(yù)警類、應(yīng)急救援處置類和安全應(yīng)急服務(wù)類。

資料來(lái)源：中國(guó)應(yīng)急行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)分析與投資前景預(yù)測(cè)報(bào)告(2023-2029年)

應(yīng)急產(chǎn)業(yè)具有多行業(yè)交叉和服務(wù)公共安全的屬性，是新興產(chǎn)業(yè)。發(fā)展應(yīng)急產(chǎn)業(yè)，有利于國(guó)家的防災(zāi)減災(zāi)和公共安全，有利于基層的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和社會(huì)和諧穩(wěn)定，有利于企業(yè)的市場(chǎng)拓展和利潤(rùn)增長(zhǎng)，有利于公眾的安全和健康。

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二、行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

根據(jù)觀研報(bào)告網(wǎng)發(fā)布的《中國(guó)應(yīng)急行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)分析與投資前景預(yù)測(cè)報(bào)告(2023-2029年)》顯示，應(yīng)急產(chǎn)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和科技先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。雖然我國(guó)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)自古以來(lái)就有，但2003 年以前是分部門、單災(zāi)種的應(yīng)急管理，直到2003年“非典”爆發(fā)之后，由于建國(guó)以來(lái)實(shí)行的分部門、單災(zāi)種應(yīng)急管理模式在應(yīng)對(duì)“非典”時(shí)受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，暴露出我國(guó)應(yīng)急管理體制存在的諸多問(wèn)題，而使得應(yīng)急管理的理論與實(shí)踐才在我國(guó)興起。2007年《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》的頒布，標(biāo)志著我國(guó)應(yīng)急管理法律體系基木建成。隨后2008- 2012 年我國(guó)進(jìn)入深化建設(shè)應(yīng)急管理體系，此后2013 年以來(lái)我國(guó)不斷提升綜合應(yīng)急管理能力。更是自《關(guān)于加快應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》出臺(tái)以來(lái)，機(jī)構(gòu)改革促進(jìn)地方人防應(yīng)急信息化建設(shè)與屬地城市發(fā)展深度融合，各級(jí)政府和企業(yè)積極行動(dòng)，市場(chǎng)前景廣闊。

目前在政策紅利推動(dòng)下，目前我國(guó)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)正呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展態(tài)勢(shì)，產(chǎn)業(yè)也已經(jīng)形成了 " 兩帶一軸 " 的兩業(yè)融合總體空間格局。第一帶：從松花江至粵港澳大灣區(qū)的產(chǎn)業(yè) " 東部發(fā)展帶 "; 第二帶：從天山腳下到云貴高原的產(chǎn)業(yè) " 西部崛起帶 "; 一軸：包括安徽、江西、湖北、湖南的中部產(chǎn)業(yè)連接軸。

近年來(lái)隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和公眾安全意識(shí)提高，社會(huì)各方對(duì)應(yīng)急產(chǎn)品和服務(wù)的需求不斷增長(zhǎng)。這是因?yàn)槲覈?guó)是一個(gè)自然災(zāi)害嚴(yán)重、重大突發(fā)事件頻發(fā)的國(guó)家。例如有相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2022年上半年我國(guó)各種自然災(zāi)害共造成3914.3萬(wàn)人次受災(zāi)，因?yàn)?zāi)死亡失蹤178人，緊急轉(zhuǎn)移安置128.2萬(wàn)人次;倒塌房屋1.8萬(wàn)間，損壞房屋28.7萬(wàn)間;農(nóng)作物受災(zāi)面積3618.9千公頃;直接經(jīng)濟(jì)損失888.1億元。

綜上，隨著我國(guó)應(yīng)急管理工作不斷深入，應(yīng)急管理能力不斷提高，以及應(yīng)急需求的增長(zhǎng)，應(yīng)急產(chǎn)業(yè)得到快速增長(zhǎng)。數(shù)據(jù)顯示，2016-2018 年我國(guó)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)規(guī)模為 1.01-1.24 萬(wàn)億元。我國(guó)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)實(shí)際增長(zhǎng)率約為 10%。估計(jì)2021 年我國(guó)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)規(guī)模約為 2.06 萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng) 15%，預(yù)計(jì) 2027 年將突破 4.5 萬(wàn)億元大關(guān)，達(dá) 4.76 萬(wàn)億元。

以應(yīng)急裝備行業(yè)為例，2021年我國(guó)應(yīng)急裝備行業(yè)需求規(guī)模從2017年的13020億元增長(zhǎng)到19055億元，預(yù)計(jì)2022年其需求市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)20094億元。

數(shù)據(jù)來(lái)源：中國(guó)應(yīng)急行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)分析與投資前景預(yù)測(cè)報(bào)告(2023-2029年)

其中應(yīng)急服務(wù)產(chǎn)品的數(shù)量占比最高，達(dá) 56%; 其次是應(yīng)急救援產(chǎn)品，數(shù)量占比為 24%; 監(jiān)測(cè)預(yù)警產(chǎn)品占比為 18%; 安全防護(hù)產(chǎn)品占比僅 2%。

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尤其是智慧化升級(jí)越加凸顯，智慧應(yīng)急市場(chǎng)正迎來(lái)前所未有的發(fā)展契機(jī)，未來(lái)前景可期。這是因?yàn)橐环矫妫瑥墓┙o側(cè)來(lái)看，數(shù)字經(jīng)濟(jì)和數(shù)字產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，為智慧應(yīng)急帶來(lái)旺盛的市場(chǎng)需求和產(chǎn)業(yè)升級(jí)動(dòng)力;另一方面，從需求側(cè)來(lái)看，應(yīng)急事業(yè)是“統(tǒng)籌發(fā)展與安全”的重要組成，“十四五”國(guó)家應(yīng)急體系規(guī)劃將智慧應(yīng)急列為主要目標(biāo)之一，國(guó)家政策鼓勵(lì)應(yīng)急行業(yè)智慧化升級(jí)。

2022年以來(lái)國(guó)家關(guān)于智慧應(yīng)急政策情況

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目前我國(guó)應(yīng)急管理工作進(jìn)入快速發(fā)展階段，呈現(xiàn)信息化、智能化、智慧化多層并進(jìn)、蓬勃發(fā)展的態(tài)勢(shì)。數(shù)據(jù)顯示，2021年我國(guó)智慧應(yīng)急解決方案整體市場(chǎng)規(guī)模為30.90億元人民幣，其中智慧應(yīng)急應(yīng)用市場(chǎng)為18.11億元人民幣，智慧應(yīng)急平臺(tái)市場(chǎng)為12.79億元人民幣。

但值得注意的是，盡管我國(guó)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)前景光明，但應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍面臨諸多瓶頸，例如應(yīng)急管理基礎(chǔ)能力不強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后等多重障礙，制約著應(yīng)急產(chǎn)業(yè)“快速奔跑”。其中航空醫(yī)療救援體系發(fā)展滯后一直是我國(guó)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一大“阻礙”。有相關(guān)資料顯示，當(dāng)前發(fā)達(dá)國(guó)家大多建立了較為完善的航空醫(yī)療救援體系，比如德國(guó)的直升機(jī)15分鐘可以到達(dá)國(guó)內(nèi)任何一個(gè)地方。而我國(guó)人口眾多、幅員遼闊，但僅有10余架專業(yè)救護(hù)用飛機(jī)，還缺乏完備的空地救援體系。

三、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)情況

由于應(yīng)急產(chǎn)業(yè)涉及多個(gè)領(lǐng)域，作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，國(guó)家高度重視，鼓勵(lì)發(fā)展。而在基于政策、市場(chǎng)等諸多利好之下，越來(lái)越多的企業(yè)正在積極布局應(yīng)急產(chǎn)業(yè)。近年來(lái)我國(guó)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)注冊(cè)量持續(xù)增長(zhǎng)。數(shù)據(jù)顯示，2018年我國(guó)應(yīng)急相關(guān)企業(yè)注冊(cè)量突破1萬(wàn)家，2021年達(dá)到446530家。

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從企業(yè)產(chǎn)品布局來(lái)看，資本主要布局在消防設(shè)備、應(yīng)急服務(wù)相關(guān)方面。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，截止 2022 年 12 月初，消防設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)高達(dá) 281 萬(wàn)家，應(yīng)急服務(wù)相關(guān)企業(yè) 16 萬(wàn)家。

從企業(yè)地域分布來(lái)看，目前我國(guó)應(yīng)急產(chǎn)已經(jīng)形成珠三角區(qū)域、長(zhǎng)三角區(qū)域、京津冀等制造業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)的應(yīng)急產(chǎn)業(yè)集群和自然災(zāi)害較為頻發(fā)的四川、福建、湖北、湖南等地的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。另外北京、浙江、廣東的應(yīng)急產(chǎn)業(yè)鏈較為完整，涵蓋硬件設(shè)備、科技服務(wù)、監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急救援等環(huán)節(jié)。其中珠三角地區(qū)是我國(guó)制造業(yè)種類全、產(chǎn)業(yè)鏈完整的區(qū)域之一，發(fā)展應(yīng)急產(chǎn)業(yè)具有較好的基礎(chǔ)，已經(jīng)形成以廣州、深圳、東莞等城市為中心的集群效應(yīng)，自然災(zāi)害較為頻發(fā)的區(qū)域主要為需求帶動(dòng)，發(fā)展出特定類型的應(yīng)急產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，如四川的防震救災(zāi)裝備、工程機(jī)械、地震預(yù)警服務(wù)等產(chǎn)業(yè)主要圍繞地震應(yīng)急，又如福建的抗洪排澇裝備、應(yīng)急發(fā)電裝備等產(chǎn)業(yè)主要圍繞臺(tái)風(fēng)等災(zāi)害帶來(lái)的洪澇災(zāi)害等。

從省市來(lái)看，山東、江蘇、浙江、陜西、四川、安徽、福建、湖南、河南等是我國(guó)應(yīng)急企業(yè)主要分布地區(qū)。其中廣東是最主要集中地區(qū)，截至2022年12月8日，相關(guān)應(yīng)急企業(yè)注冊(cè)數(shù)達(dá)23898家，占比14%;其次為山東省，共有應(yīng)急企業(yè)注冊(cè)數(shù)18079家，占比11%。

從具體企業(yè)來(lái)看，華鐵應(yīng)急、辰安科技、震有科技、藍(lán)盾信息、中船應(yīng)急、電光科技等是我國(guó)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)較為領(lǐng)先企業(yè)。從營(yíng)收規(guī)模來(lái)看，2021年海能達(dá)的應(yīng)急業(yè)務(wù)營(yíng)收規(guī)模達(dá)45.11億元，遠(yuǎn)高于同行業(yè)的其他公司;華鐵應(yīng)急和旋極信息以應(yīng)急業(yè)務(wù)收入25.57億元和24.17億元分別位列二三名。

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從應(yīng)急業(yè)務(wù)的毛利率情況來(lái)看，震有科技的毛利率達(dá)52.87%，排名第一，其次是華鐵應(yīng)急，毛利率為52.36%;海能達(dá)以49.63%毛利率排名第三。

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