近年來，蘭州市皋蘭縣積極探索數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展路徑，不斷推進基礎設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生保障、城鄉(xiāng)治理等領域數(shù)字化應用，釋放數(shù)字鄉(xiāng)村潛能，推動數(shù)字新動能向農(nóng)村延展。

位于蘭州主城區(qū)、蘭州新區(qū)、白銀市區(qū)“金三角”中心的皋蘭縣隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，征地拆遷、家庭糾紛、勞動爭議等矛盾凸顯，傳統(tǒng)治理模式已不能適應基層社會治理的新要求。

針對上述情況，皋蘭縣建立會議推進、前期調(diào)研、月度調(diào)度、通報約談、監(jiān)督考評5項工作機制，下發(fā)工作責任清單，召開推進會、座談會、現(xiàn)場會，明確任務、靠實責任。研究制定數(shù)字鄉(xiāng)村建設方案，明確“一云、一中心、八應用和N張圖”工作思路，整合財政資金9434萬元、專項資金440萬元，啟動數(shù)字鄉(xiāng)村平臺建設，對接現(xiàn)有系統(tǒng)，充分調(diào)動各鎮(zhèn)、各部門積極性，匯聚整合涉農(nóng)數(shù)據(jù)資源，夯實數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展基礎。

服務數(shù)字經(jīng)濟 改善生活方式

該縣以服務數(shù)字經(jīng)濟和務實解決實際問題為牽引，把數(shù)字技術融合創(chuàng)新融入鄉(xiāng)村振興，助力鄉(xiāng)村生產(chǎn)方式升級、治理模式創(chuàng)新和生活方式改善，探索數(shù)字賦能產(chǎn)業(yè)振興、美麗生態(tài)與美好生活的數(shù)字鄉(xiāng)村建設之路。建成4G、5G基站600座，5G網(wǎng)絡主城全覆蓋，農(nóng)村行政村覆蓋率80%，互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶達3.6萬戶。

累計投資1800萬元建設山洪災害預警系統(tǒng)，今年以來，完成巡河1340人次，防汛預警科學化水平不斷提高。應用氣象智能業(yè)務平臺、短時臨近預警業(yè)務系統(tǒng)和氣象災害監(jiān)測平臺，實現(xiàn)降水、氣溫實況數(shù)據(jù)的適時監(jiān)測和預警發(fā)布，為指揮調(diào)度及決策提供了科學依據(jù)。

同時，推廣非接觸式智能公交卡，實現(xiàn)與全國245個地級以上城市互聯(lián)互通；動態(tài)監(jiān)管“兩客一危”營運車輛1854輛，動態(tài)監(jiān)控532輛、視頻監(jiān)控325輛；采用互聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星定位、無線傳輸技術對169輛客運車輛進行全天候、全范圍監(jiān)控。投資約2690余萬元，建設智能交通建設項目，建成電子警察及車輛卡口監(jiān)控285路，覆蓋重點路段，規(guī)范行車秩序和道路交通安全管理。

數(shù)字賦能產(chǎn)業(yè) 建設智慧鄉(xiāng)村

該縣建成陽洼窯高原夏菜、大橫肉牛養(yǎng)殖、河口精細瓜菜等5個數(shù)字農(nóng)業(yè)示范區(qū)。在4鎮(zhèn)重點產(chǎn)業(yè)村建立農(nóng)作物遠程問診，耕地質(zhì)量數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，推廣測土配方施肥、無人機病蟲害防控等技術。應用氣象指數(shù)信息技術推廣農(nóng)業(yè)保險，承保百年以上古梨樹1萬棵，在線預警，自動理賠，實現(xiàn)保險全流程數(shù)字化，年理賠36萬元。建立農(nóng)村土地確權數(shù)據(jù)庫、“三資”管理平臺等，推動農(nóng)村資產(chǎn)資源數(shù)字化管理。

建成邁綠達體驗農(nóng)業(yè)基地，打造什川鼎尊文旅康養(yǎng)，培育發(fā)展冰雪數(shù)字體育，推動鄉(xiāng)村旅游在線經(jīng)營。什川古梨園景區(qū)接入一部手機游甘肅線上旅游服務平臺，實現(xiàn)語音講解、運行監(jiān)測、人流檢測、服務導覽、分時預約等功能。實施文旅數(shù)字化營銷平臺項目，啟動什川智慧美麗鄉(xiāng)村建設及推廣試點項目，配套智能設備，釋放數(shù)字旅游潛能，助力做強縣域經(jīng)濟。

聚焦共建共享 實施智慧服務

該縣發(fā)揮“甘肅黨建”作用，412個黨支部黨內(nèi)組織生活網(wǎng)上開展率100%，實現(xiàn)學習、活動、管理在線。已建成社會治安監(jiān)控點位770路，接入并整合社會資源視頻592路。依托綜治中心打造出“一中心三平臺多陣地”的基層社會治理新體系，匯聚“小蘭幫辦”公眾訴求辦理平臺、平安甘肅信息化支撐管理平臺、三維數(shù)字平臺等各類數(shù)據(jù)，為社會重點要素的動態(tài)管控、基層民情形勢的分析研判、矛盾糾紛的聯(lián)合調(diào)處提供先進的信息化支撐。

進一步調(diào)整優(yōu)化全縣網(wǎng)格設置，科學合理劃分網(wǎng)格，配齊配強專職網(wǎng)格員。重新調(diào)整劃分120個網(wǎng)格，每個網(wǎng)格配置1名專職網(wǎng)格員，實行定人、定崗、定責，加大對網(wǎng)格內(nèi)人、地、事、物、情、組織等社情民意巡查走訪，把公共服務、社會服務、市場服務、志愿服務下沉到網(wǎng)格，織密基層治理經(jīng)緯網(wǎng)。安裝二維碼門牌3.79萬個，設置8類29項服務功能，手機掃碼即可獲取信息，辦理查詢業(yè)務3000余次。

完善縣鎮(zhèn)村三級網(wǎng)絡政務服務渠道，推進事項清單標準化管理，優(yōu)化縣鎮(zhèn)村事項2582個，網(wǎng)辦率達97.34%。推動“小蘭幫辦”深度應用，開設“靈秀皋蘭”特色板塊，讓“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”。建成生態(tài)環(huán)境污染防治網(wǎng)絡監(jiān)控系統(tǒng)，布控點位84個，利用移動APP實現(xiàn)云監(jiān)控。

探索數(shù)字治理 塑造文明形態(tài)

皋蘭縣大力實施發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+教育”“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”“互聯(lián)網(wǎng)+人社”“互聯(lián)網(wǎng)+文化”等平臺建設，更新440個教學班網(wǎng)絡教學硬件，實施新高考信息化教學、智慧教學項目，提升全縣教育信息化水平。建成教育云平臺，聚焦“三個課堂”，應用引入清華在線優(yōu)質(zhì)教育資源，提升教育教學質(zhì)量。

建成上下聯(lián)通的遠程會診系統(tǒng)，年遠程會診209例。加強基層云HIS系統(tǒng)應用，筑牢縣鎮(zhèn)村健康檔案信息化基礎。應用“智醫(yī)助理系統(tǒng)”，對特殊人群定時提醒，完成外呼2.3萬次。依托“大就業(yè)”信息系統(tǒng)，準確分析現(xiàn)狀，通過網(wǎng)絡招聘等方式提供精準服務。全面推行電子醫(yī)保，住院結(jié)算速度從單次平均10秒縮至1.9秒。

建成縣文化館云平臺，設置看直播、享活動、學才藝等9個功能模塊，上線運營縣文化館、圖書館、博物館微信公眾號，開展線上文化活動40場、更新數(shù)字圖書資源10萬冊、新增數(shù)字博物全景式云導覽，極大豐富群眾文化生活。(完)