“雪亮工程”是以縣、鄉(xiāng)、村三級綜治中心為指揮、以綜治信息化為支撐、以網(wǎng)格化管理為基礎(chǔ)、以公共安全監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用為重點的“群眾性治安防控工程”。它通過三級綜治中心建設(shè)、四級綜治建設(shè)、五級綜治功能開發(fā)，把治安防范措施延伸到群眾身邊，發(fā)動社會力量和廣大群眾共同監(jiān)看監(jiān)控，共同參與治安防范，從而真正實現(xiàn)治安防控“全覆蓋、無死角”。

近年來，隨著AI及物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷發(fā)展，也隨社會安全需求的不斷變化，為了落實中央和公安部“公安大數(shù)據(jù)”建設(shè)的要求，以“雪亮工程”為代表的新一代技防工程正在緊鑼密鼓的有序推進。

中國安防行業(yè)網(wǎng)根據(jù)中國政府采購網(wǎng)披露的地方招標情況，整理了2022年“雪亮工程”招標、中標的相關(guān)情況（中標金額為1000萬元以上）。據(jù)不完全統(tǒng)計，全國各地招投標項目“雪亮工程”突破230余個，并且以中小項目居多，其中千萬級的項目就達到了50余億元。

項目名稱 采購單位 省份 預算及中標金額（萬元） 荊州市公安局“平安城市三期”暨雪亮工程一體化建設(shè)項目 荊州市公安局 湖北省 11901.1 重慶市武隆區(qū)公安局雪亮工程等項目設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)租賃及運維服務(wù) 重慶市武隆區(qū)公安局 重慶市 13519 北京市順義區(qū)“雪亮工程”等公共安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)統(tǒng)一運維項目 北京市順義區(qū)經(jīng)濟和信息化局 北京市 11487.7 內(nèi)蒙古巴彥淖爾市“雪亮工程”建設(shè)項目 中共巴彥淖爾市委員會政法委 內(nèi)蒙古 12500

表1為2022年億元以上"雪亮工程"項目

項目名稱 采購單位 省份 預算及中標金額（萬元） 杭州市錢塘區(qū)分局2021年“雪亮工程”增加租賃服務(wù)項目 杭州市公安局錢塘區(qū)分局 浙江省 8707.33 北京市房山區(qū)公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用項目（雪亮工程） 中共北京市房山區(qū)委政法委員會 北京市 7155.04 北京市順義區(qū)“雪亮工程”二期安全存儲網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項目 北京市順義區(qū)經(jīng)濟和信息化局 北京市 9141.94 廊坊市公安局雪亮工程一期運維項目 廊坊市公安局 河北省 6918.2 烏蘭察布市雪亮工程項目 烏蘭察布市公安局 內(nèi)蒙古 8562.43 廣東省中共東源縣委政法委2021年雪亮工程建設(shè)項目 中共東源縣委政法委員會 廣東省 6225.23 義烏市公安局“雪亮工程”項目（二期） 義烏市公安局 浙江省 7132.31 廣東省遂溪縣雪亮工程建設(shè)項目 遂溪縣公安局 廣東省 8479.01

表2為2022年5000萬元以上"雪亮工程"項目

項目名稱 采購單位 省份 預算及中標金額（萬元） 杭州市公安局錢塘區(qū)分局2021年“雪亮工程”新租項目 杭州市公安局錢塘區(qū)分局 浙江省 2058.81 宣城市“雪亮工程”二期暨天網(wǎng)四期公共安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)項目 旌德縣公安局 安徽省 2000 廈門市翔安區(qū)雪亮工程項目 中國共產(chǎn)黨廈門市翔安區(qū)委員會政法委員會 福建省 4833 “雪亮工程”巴東縣平安城市高清視頻監(jiān)控系統(tǒng)二期項目 巴東縣公安局 湖北省 2060.4 福建省漳浦縣2021年雪亮工程項目 漳浦縣公安局 福建省 3492.63 寶雞市渭濱區(qū)“雪亮工程”建設(shè)項目 寶雞市公安局渭濱分局 陜西省 3143.24 開封市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)“雪亮工程”鏈路和智慧分析系統(tǒng)擴容項目 開封市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)基層社會治理服務(wù)保障中心 河南省 2508.72 鷹潭市余江區(qū)雪亮工程二期建設(shè)項目 鷹潭市余江區(qū)公安局 江西省 3105.99 六盤水市雪亮工程系統(tǒng)平臺建設(shè) 六盤水市公安局 貴州省 2467.8 福建省長汀縣公安局“雪亮工程”第六期貨物類采購項目 長汀縣公安局 福建省 2165.01 江西省廣豐區(qū)2022年“雪亮工程”建設(shè)項目 上饒市廣豐區(qū)公安局 江西省 2442.21 廣東省揭西縣視聯(lián)網(wǎng)雪亮工程綜治分平臺項目 中國共產(chǎn)黨揭西縣委員會政法委員會 廣東省 2681.01 江西省2022年南康區(qū)“雪亮工程”建設(shè)服務(wù) 中共贛州市南康區(qū)委政法委員會 江西省 2278.24 樂清市“雪亮工程”一期、二期網(wǎng)絡(luò)及運維服務(wù) 樂清市公安局 浙江省 3048.6 北京市雪亮工程其他計算機設(shè)備及軟件采購項目 北京市公安局密云分局 北京市 2509.97 南京市智慧建鄴雪亮工程四期建設(shè)工程 南京市建鄴區(qū)信息中心 江蘇省 2330 杭州市桐廬公安局雪亮工程視頻監(jiān)控租賃項目 桐廬縣公安局 浙江省 2200 宜春市袁州區(qū)雪亮工程補盲項目 中共宜春市袁州區(qū)委政法委員會 江西省 3183.23 上海市華新鎮(zhèn)“雪亮工程”租賃服務(wù)采購項目 上海市青浦區(qū)華新鎮(zhèn)城市運行管理中心 上海市 2181.13 漢中市西鄉(xiāng)縣公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用（雪亮工程）建設(shè)項目 西鄉(xiāng)縣公安局 陜西省 3841.2 項城市社會治理綜合服務(wù)中心市域社會治理“雪亮工程”信息化建設(shè)項目 項城市社會治理綜合服務(wù)中心 河南省 2277.39 江西省新建區(qū)2022年“雪亮工程”天網(wǎng)高清探頭點位復建項目 南昌市公安局新建分局 江西省 3311.28 漢中市留壩縣“雪亮工程”（一期）建設(shè)項目 留壩縣公安局 陜西省 2277.34 “平安黔南建設(shè)重點整治1+8行動項目”惠水縣雪亮工程補點擴容項目 惠水縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 貴州省 2790.25

表3為2022年2000萬元以上5000萬以下"雪亮工程"項目

項目名稱 采購單位 省份 預算及中標金額（萬元） 重慶市大渡口區(qū)雪亮工程運維項目 重慶市公安局大渡口區(qū)分局 重慶 1641.91 臺山市“雪亮工程”建設(shè)項目 中共臺山市委政法委員會 廣東省 1976.28 四川省寧南縣13個白鶴灘水電移民集中安置點“雪亮工程”“智慧平安小區(qū)”等智能化建設(shè)采購項目 中共寧南縣委政法委員會 四川省 1692.43 四川省會東縣水電移民集中安置點“雪亮工程”“智慧平安小區(qū)”等智能化建設(shè)采購項目 中共會東縣委政法委員會 四川省 1645.26 杭州市公安局上城區(qū)分局“雪亮工程”監(jiān)控盲區(qū)增補監(jiān)控建設(shè)項目 杭州市公安局上城區(qū)分局 浙江省 1350 江蘇省泗陽縣公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用“雪亮工程”二期項目 中共泗陽縣委政法委員會 江蘇省 1970 莆田市公安局秀嶼分局2021年秀嶼“雪亮工程”綜合項目 莆田市公安局秀嶼分局 福建省 1788.9 江西省萬載縣雪亮工程三期前端視頻采集及智能安防小區(qū)運維服務(wù)采購項目 中共萬載縣委政法委員會 江西省 1800 江西省宜豐縣雪亮工程擴容升級項目 中國共產(chǎn)黨宜豐縣委員會政法委員會 江西省 1945 聊城市東昌府區(qū)雪亮工程（天網(wǎng)二期升級改造） 中國共產(chǎn)黨聊城市東昌府區(qū)委員會政法委員會 山東省 1246.7 紹興市公安局“雪亮工程”前端改造項目 紹興市公安局 浙江省 1149.66 江西省鉛山縣農(nóng)村“雪亮工程”建設(shè)項目 鉛山縣公安局 江西省 1500 揚州市蜀岡—瘦西湖風景名勝區(qū)管理委員會“雪亮工程”系統(tǒng)二期項目 揚州市蜀岡—瘦西湖風景名勝區(qū)管理委員會 江蘇省 1050 邯鄲市永年區(qū)雪亮工程傳輸線路費及運行電費項目 邯鄲市永年區(qū)公安局 河北省 1160 陜西省鎮(zhèn)安縣“雪亮工程”二期建設(shè)項目 鎮(zhèn)安縣公安局 陜西省 1851.34 山東省梁山縣雪亮工程提檔升級項目A包招標 梁山縣公安局 山東省 1002.62 山東省梁山縣雪亮工程提檔升級項目B包招標 梁山縣公安局 山東省 1335.45 河南省寧陵縣雪亮工程項目 寧陵縣公安局 河南省 1569.75 河南省新蔡縣公安局雪亮工程（一期）建設(shè)項目 新蔡縣公安局 河南省 1242 麗水市公安局經(jīng)濟開發(fā)區(qū)分局雪亮工程（天網(wǎng)工程四期）2020-2022第二期項目 麗水市公安局經(jīng)濟開發(fā)區(qū)分局 浙江省 1246.8 邯鄲市叢臺區(qū)公共安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)工程（雪亮工程）運維服務(wù)項目 邯鄲市公安局叢臺區(qū)分局 河北省 1540.18 廈門市同安區(qū)雪亮工程維保服務(wù)（二期)項目 中國共產(chǎn)黨廈門市同安區(qū)委員會政法委員會 福建省 1305.18 京山市“雪亮工程”項目招 京山市公安局 湖北省 1545.27 龍泉市大數(shù)據(jù)智能警務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)--雪亮工程三期采購項目 龍泉市公安局 浙江省 1711 瑞昌市雪亮工程之智慧交通建設(shè)項目 瑞昌市公安局 江西省 1300 蕪湖市公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用（雪亮工程）深化應(yīng)用項目 蕪湖市公安局 安徽省 1864 高郵市青龍滿族自治縣“雪亮工程”運行和維護服務(wù)項目 高郵市公安局 江蘇省 1000

表4為2022年1000萬元以上2000萬以下"雪亮工程"項目

2022年“雪亮工程”建設(shè)項目呈現(xiàn)特點

1、以中小項目為主

根據(jù)表1來看，多個“雪亮工程”項目突破億元，重慶市武隆區(qū)公安局雪亮工程等項目設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)租賃及運維服務(wù)達到1.35億元，內(nèi)蒙古巴彥淖爾市"雪亮工程"建設(shè)項目達到了1.25億元，荊州市公安局"平安城市三期"暨雪亮工程一體化建設(shè)項目達到了1.19億，北京市順義區(qū)"雪亮工程"等公共安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)統(tǒng)一運維項目也達到了1.14個億。

根據(jù)表3、表4來看，在2022年1000萬元以上“雪亮工程”項目中，1000萬以上、5000萬元以下項目最多，占比達到80%。這其中的項目以區(qū)級、縣級行政單位為主，如北京市順義區(qū)、廈門市翔安區(qū)、杭州市錢塘區(qū)、廣東省遂溪縣，其中也包含以基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的雪亮項目如上海市華新鎮(zhèn)"雪亮工程"租賃服務(wù)采購項目等。

從統(tǒng)計情況來看，多數(shù)項目采購人為屬地公安局，另外則是政法委，其次還包括經(jīng)濟和信息化局、基層社會治理服務(wù)保障中心等單位。

2、2022“雪亮工程”項目多集中在9個省市

2022年全年，根據(jù)表1-4來看，千萬級以上“雪亮工程”項目共63個。如果按省、市、區(qū)統(tǒng)計，項目最多的是浙江省和江西省，各9個項目；其次是福建省，共5個項目。如果根據(jù)中國政府采購網(wǎng)的數(shù)據(jù)來看，2022“雪亮工程”項目多集中在北京市、河北省、吉林省、浙江省、福建省、江西省、山東省、河南省、廣東省，其中項目最多的是江西省、河北省和北京市，分別為27個，21個和19個。

3、“雪亮工程”未來前景

近兩年，受國際大環(huán)境、貿(mào)易戰(zhàn)和新冠疫情等因素的影響，安防市場增速放緩。許多政府項目推遲、延緩，有些項目則縮減預算。通過對2022年千萬級以上“雪亮工程”項目市場的對比分析可以看出，與“雪亮工程”試點階段相比，千萬級以上“雪亮工程”項目有所減少，項目總金額也下降了不少。但仍然是一個不容忽視的市場。

很多人認為，2020年年底“雪亮工程”試點活動已經(jīng)結(jié)束，所以就不再關(guān)注“雪亮工程”建設(shè)。其實，“雪亮工程”并沒有真正結(jié)束，而是融入了市域社會治理現(xiàn)代化建設(shè)中。區(qū)縣級和縣（含縣級市）及縣以下鎮(zhèn)千萬級以上“雪亮工程”項目的比重明顯上升。從中可以看出，“雪亮工程”正在持續(xù)下沉，從發(fā)布的招標信息可以看出，許多“主城區(qū)”和“市本級”項目，反而沒有區(qū)縣級項目大，可以肯定的是，隨著“雪亮工程”項目不斷推進，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)等基層“雪亮工程”項目正在加速落地。