西安市公安局高新分局搭乘“互聯網+科技強警”東風，探索“智慧+”警務模式，讓社區(qū)變?yōu)槌鞘袕?ldquo;治理”到“智理”的活力單元，打造出智慧安防小區(qū)西安樣板，全力提升城市智慧化水平和群眾生活幸福指數。

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社區(qū)警務室

成一站式戶政窗口

“我要帶外孫參加足球比賽，但戶口本落在鄠邑區(qū)老家，沒有戶口本報不了名，現在回去取又來不及……”今年4月，在西安市高新區(qū)繽紛南郡小區(qū)，準備帶外孫參加足球比賽的余大姐，撥通了社區(qū)民警王肇成的電話。

接到電話后，王肇成告訴她繽紛南郡警務室開通了戶籍業(yè)務，“足不出小區(qū)”就可以辦理各類相關事項。余大姐聽后立刻帶著外孫來到警務室，用了不到10分鐘，就補領了戶口本。原本急哭的孩子，臉上也露出了燦爛的笑容。

繽紛南郡小區(qū)常住人口近1.3萬。該小區(qū)成立的安防服務警務室，不僅是智慧社區(qū)安全防控平臺，還依托新型戶政一體化設備，以科技解放警力、打造群眾家門口的戶籍服務窗口，實現戶政業(yè)務社區(qū)化。

走進該警務室，身份證拍照一體機、戶政業(yè)務智慧柜臺、臨時身份證制證機、智慧安防平臺系統等便民利民智慧設備一覽無余。戶口登記遷移、新生兒落戶、居住證辦理等各項以前要到派出所戶籍室才能辦理的業(yè)務，如今在警務室都能一站式便捷辦理。

為深入推進“智慧+”警務模式，該小區(qū)5個大門處安裝了26個閘機，每個閘機都配備了視頻新技術平板。同時，該小區(qū)還配備高空拋物監(jiān)測設施等，以防意外事故發(fā)生。此外，小區(qū)還在群眾救助、矛盾預警、獨居老人安全預警等方面進行了多方探索。

據悉，該小區(qū)智慧服務設施已累計服務群眾超過3萬人次。

以智慧方案

實現社區(qū)“無人”管理

繽紛南郡小區(qū)只是高新區(qū)“智慧+”警務模式的一個縮影。

家住高新區(qū)楓林綠洲的李女士，被盜走數千元現金和一臺筆記本電腦。令她意想不到的是，她才剛報警沒多久，這名盜竊嫌疑人就迅速落網。原來嫌疑人剛一進入小區(qū)，就被小區(qū)的智慧安防平臺盯上，并鎖定為可疑人員。受害人一報案，民警根據智慧安防平臺提供的線索，迅速確定偵察方向，精準開展抓捕工作，嫌疑人很快就落網。

今年6月16日，楓林綠洲小區(qū)的一位77歲老人，打算去銀行轉賬，對某養(yǎng)老院進行投資。但她還沒出小區(qū)，就被民警給攔下了。原來是社區(qū)民警李宇在當天接到居民求助，該居民反映她母親不聽勸阻，帶著身份證、銀行卡強行離家，要投資一個所謂國外的養(yǎng)老院項目，很可能是遇到了養(yǎng)老詐騙。李宇利用智慧安防平臺提供的相關信息，經過有效分析和判斷，第一時間趕到老人身邊。在對老人進行了兩個多小時勸導后，老人終于恍然大悟，明白自己險些上當受騙。

2019年，楓林綠洲社區(qū)成為全國首家智慧平安社區(qū)。該社區(qū)由多家知名科技企業(yè)提供技術支撐，努力實現社區(qū)“無人”管理。

“智慧社區(qū)建成后，社區(qū)內盜竊類案件已基本實現零發(fā)案。”李宇說，“此外，借助智慧安防平臺可以高效完成偵破、防控、救助等重要工作。今年4月，我們就曾借助平臺迅速發(fā)現了與家人爭吵后躲藏在小區(qū)綠化帶里的學生。”

打造智慧安防小區(qū)“樣板工程”

甘家寨作為高新區(qū)大型城中村之一，人流量日均達3萬人。這兩年，該村實現視頻監(jiān)控覆蓋，并建成多項智慧警務設施，治安狀況大有改觀。

今年10月6日，甘家寨村發(fā)生一起案件。民警到達現場后，一位60多歲的老人癱坐在地，一口咬定對方將其打倒。但年輕小伙聲稱沒有動手，雙方各執(zhí)一詞。民警利用村里的智慧設施多方調查，發(fā)現老人將小伙門牙打掉，但小伙始終未還手。面對鐵證，老人無話可說，也受到了應有的處罰。

公安高新分局戶政大隊副大隊長張永明介紹，作為空間開放的甘家寨村，在投入“智慧+”警務模式以前，遇到此類案件要大費周章才能搞清原委，現在則是非對錯一目了然。

近年來，公安高新分局以建設智慧安防平臺為抓手，實踐“智慧+”警務模式。目前，高新區(qū)已建成智慧安防小區(qū)、村居120余個，“高新分局智慧安防平臺”覆蓋人口30余萬人。“智慧安防小區(qū)”建設成果曾在全省公安派出所工作會議上得到展示，并在全省推廣。

“在大數據時代，傳統防控手段很難適應時代需求。”公安高新分局黨委書記、局長張立波表示，“因此，我們按照‘高水平超前謀劃、大數據后臺支撐、高標準設計建設’思路，大力推進智慧安防小區(qū)建設，最大限度優(yōu)化治安防控機制、最大程度釋放警力，傾力打造全市乃至全省智慧安防小區(qū)‘樣板工程’。”

科技強警

護航“平安高新”

除了打造智慧安防小區(qū)“樣板工程”，公安高新分局“智慧+”警務模式還有著更為廣泛的內涵。

該局建立“1+N”作戰(zhàn)模式，聯合西安電子科技大學研發(fā)“西電聯合反詐預警實驗平臺”，全力遏制電信網絡詐騙犯罪案件高發(fā)態(tài)勢。今年以來，分局共反詐止付2300余筆，涉及金額達3億余元。并提供破案線索1200余條。

公安高新分局法制大隊民警王戰(zhàn)上介紹，高新區(qū)13個派出所目前全部完成了檔案室升級改造，“智慧法制”各個系統也正式開通使用。包括執(zhí)法記錄儀音視頻、涉案財務登記、案卷管理、辦案區(qū)登記等內容都已實現信息實時采錄。通過“智慧法制預警系統”實現了下發(fā)預警信息；通過“辦案區(qū)入區(qū)登記系統”可以有效規(guī)避辦案風險；通過“案卷管理模塊”可以避免案卷丟失、失泄密等問題；通過“警情視頻管理模塊”可以還原出警現場、規(guī)范執(zhí)法行為。

此外，公安高新分局還構建其科技防控網，實現巡邏防控全天候、無縫隙覆蓋。近三年，高新區(qū)街面“兩搶”案件接報警數逐年下降。

以智慧警務增添平安“景色”，以為民服務履行職責使命。公安高新分局將繼續(xù)把平安建設作為和諧之基，踐行以人民為中心理念，搭乘“互聯網+科技強警”東風，敢于突破、勇于創(chuàng)新，探索“科技強基層、信息強基礎”的公安基層基礎管理之路，為“平安高新”保駕護航。