在前進的路上，每座城市都經(jīng)歷著重心遷移與重構(gòu)的過程，符合時代的發(fā)展力量隨之誕生，城市新封面出現(xiàn)。

如果要從中山鎮(zhèn)街中找到這股新力量和城市新封面，打造“四個示范區(qū)”（智慧城市示范區(qū)、BIM/CIM綜合應(yīng)用示范區(qū)、無廢城市示范區(qū)、零碳城市示范區(qū)）以及建設(shè)中山參與粵港澳大灣區(qū)建設(shè)主陣地的翠亨新區(qū)，當(dāng)之無愧是最重要的一個。

翻開《廣東中山翠亨新區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要》（即翠亨新區(qū)“十四五”規(guī)劃），一個未來城市的樣本躍然紙上。在系列新理念和新目標下，一場城市建設(shè)管理的創(chuàng)新探索正在翠亨新區(qū)大地上開展。

“一灣、兩軸、兩帶、四區(qū)”

深圳土地開發(fā)強度達50%，東莞僅次之，廣州、珠海、佛山土地開發(fā)強度也早已突破國際公認的警戒線……環(huán)珠江口“黃金內(nèi)灣”上，各大城市開發(fā)空間已基本到達“瓶頸”位置，相對于傳統(tǒng)核心區(qū)域的特色平臺陸續(xù)出現(xiàn)。佛山三龍灣、惠州潼湖生態(tài)智慧區(qū)、東莞濱海灣、江門大廣海灣、肇慶新區(qū)……這些新平臺，都有著一個共同特點，即擁有較大的連片建設(shè)發(fā)展空間。在這樣的“白紙”上，各地都作了精心的規(guī)劃，翠亨新區(qū)也不例外。

“對于一個城市來說，最重要的不是建筑，而是規(guī)劃。”這是世界建筑大師貝聿銘最為人熟知的一句關(guān)于城市規(guī)劃的話語。城市建設(shè)，規(guī)劃先行，縱觀世界灣區(qū)，規(guī)劃在灣區(qū)建設(shè)發(fā)展中的作用尤為明顯。從20世紀20年代起，紐約區(qū)域規(guī)劃協(xié)會（RPA）對紐約灣區(qū)先后提出了四輪規(guī)劃，推動紐約灣區(qū)以占比極低的土地面積創(chuàng)造了美國8%-9%左右的GDP，位列美國各大都會區(qū)之首。

規(guī)劃的重要性對于志于打造中山城市新中心的翠亨新區(qū)來說不言而喻。為此，翠亨新區(qū)“十四五”規(guī)劃對規(guī)劃的剛性約束作了專門強調(diào)：堅持規(guī)劃先行，優(yōu)化城市空間結(jié)構(gòu)和管控要求，統(tǒng)籌生態(tài)、產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系，提升城市規(guī)劃設(shè)計水平。傳承中華文化優(yōu)秀建筑基因，加強對建筑形體、色彩、體量、高度和空間環(huán)境等方面指導(dǎo)約束，因地制宜設(shè)計豐富多樣的城市景觀。

翠亨新區(qū)“一灣、兩軸、兩帶、四區(qū)”空間格局圖。

在整體空間規(guī)劃格局上，翠亨新區(qū)劃出了“一灣、兩軸、兩帶、四區(qū)”的布局。這是融合濱海城市特色元素的區(qū)域空間規(guī)劃，“一灣”是指“香山灣”。此外，在翠亨新區(qū)東片區(qū)（馬鞍島）南部，將布局中央商務(wù)區(qū)，未來聯(lián)動西片區(qū)（南朗片區(qū)）北部的產(chǎn)城人融合片區(qū)，形成貫穿東西片區(qū)的城市聯(lián)動發(fā)展軸。東片區(qū)（馬鞍島）北部產(chǎn)業(yè)項目集聚，將形成產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)，西片區(qū)（南朗片區(qū)）南部擁有孫中山故居等歷史人文和左步村等旅游資源，將打造成為國際文化旅游區(qū)。從馬鞍島北部橫跨橫門口，連接南朗南部，形成綜合發(fā)展軸。

天上沒有架空線、地上沒有電線桿

翻開翠亨新區(qū)的基建和公共配套設(shè)施項目清單，隨處可見帶有國際標簽的項目：面向全球征集創(chuàng)意方案翠灣文化藝術(shù)中心和翠湖體育中心，對標國家一級博物館運營標準建設(shè)的欖菊大灣區(qū)博物館。

對標國際一流，是翠亨新區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)的重要準則。翠亨新區(qū)“十四五”規(guī)劃提出，新區(qū)將高標準配套圖書館、文化館、美術(shù)館、展覽館、博物館等公共文化體育場所。同時，謀劃推動自行車賽道、水上運動中心、奧體中心等特色體育設(shè)施建設(shè)，打造世界級錦標賽舉辦地、國家級大型特色體育賽事中心等高水平體育設(shè)施。未來，翠亨新區(qū)將是中山高端公共服務(wù)配套最密集的區(qū)域。

值得關(guān)注的是，翠亨新區(qū)是中山市地下綜合管廊建設(shè)規(guī)模最大的區(qū)域。通過建設(shè)地下綜合管廊，將將各種市政管線集中下地，新區(qū)將形成“天上沒有架空線、地上沒有電線桿”的獨特城市景觀。

在城市形態(tài)方面，面?？可降拇浜嘈聟^(qū)將打造有別于中山傳統(tǒng)的城市面貌。依托五桂山、面向香山灣，翠亨新區(qū)將向海塑心、向海塑形。

一條串聯(lián)山海的城市軸線逐漸清晰：聚焦大尖峰、云梯山、犁頭尖山至翠亨國家濕地公園、東片區(qū)、珠海淇澳島等視線通廊，嚴控視線范圍內(nèi)建筑高度，預(yù)留通暢開闊的背山面海景觀視廊；東片區(qū)北部沿翠亨快線打造活力發(fā)展軸，東片區(qū)中部香山灣為西片區(qū)主要濱水核心區(qū)，規(guī)劃保留原有生態(tài)基底，建立多條放射狀廊道由五桂山通達至海灣，創(chuàng)造豐富優(yōu)美的海灣景觀；東片區(qū)南部通過主題樂園、品質(zhì)居住、特色商業(yè)、星級酒店等建設(shè)濱海綜合服務(wù)帶。

城市運行“一網(wǎng)統(tǒng)管”

在城市管理方面，翠亨新區(qū)將是中山最重要的一塊試驗田。目前，翠亨新區(qū)已被確定為智慧城市示范區(qū)、BIM/CIM綜合應(yīng)用示范區(qū)、無廢城市示范區(qū)、零碳城市示范區(qū)，“四個示范區(qū)”理念體現(xiàn)在翠亨新區(qū)城市建設(shè)管理的各個模塊中。

目前，翠亨新區(qū)智慧城市運作已日益完善。在翠亨新區(qū)智慧城市運營指揮中心內(nèi)，工作人員通過指揮大屏就可以監(jiān)測到新區(qū)建設(shè)的每一處細微變化。約26平方米的大屏幕上可通過實時視頻、3D模擬視頻、圖表數(shù)據(jù)等形式，展示城市綜合環(huán)境態(tài)勢、經(jīng)濟運行、招商引資、城市運行、工程管理等實時數(shù)據(jù)和動態(tài)。

未來，翠亨新區(qū)將創(chuàng)建智慧城市示范區(qū)。一方面，翠亨新區(qū)將加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建以“云、網(wǎng)、端”為核心的新一代智能化基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，另一方面，綜合應(yīng)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、區(qū)塊鏈、人工智能等新一代信息技術(shù)，構(gòu)建現(xiàn)代“城市大腦”，打造具備深度學(xué)習(xí)能力的現(xiàn)代化數(shù)字城市。

未來，在智慧城市的框架下，新區(qū)將整合城市基礎(chǔ)、政務(wù)服務(wù)、交通運輸?shù)葎討B(tài)數(shù)據(jù)，建立起跨部門、跨領(lǐng)域數(shù)據(jù)共享流通機制，實現(xiàn)城市運行“一網(wǎng)統(tǒng)管”、政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”。同時，在經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)域，經(jīng)濟監(jiān)測體系和精準招商體系也將建立起來，通過產(chǎn)業(yè)云以及創(chuàng)新實驗室，推動區(qū)內(nèi)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型；通過標桿應(yīng)用場景建設(shè)和數(shù)據(jù)要素開放利用，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展數(shù)字化水平，培育一流的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

數(shù)據(jù)以及由數(shù)據(jù)構(gòu)建起來數(shù)字孿生城市將出現(xiàn)在中山的最東端，成為粵港澳大灣區(qū)中的城市標桿。新區(qū)將應(yīng)用建筑信息模型(BIM)、城市信息模型(CIM)，進一步實現(xiàn)城市規(guī)劃建設(shè)管理領(lǐng)域的數(shù)字化、信息化。城市、土地、建設(shè)、交通、市政、公共設(shè)施等各種專業(yè)規(guī)劃和建設(shè)項目全生命周期信息將被匯聚起來，形成“地上地下全空間、人地房全要素、規(guī)建管全鏈條”的多維數(shù)據(jù)庫。BIM/CIM技術(shù)應(yīng)用交流和協(xié)作平臺逐漸成熟后，一個在“元宇宙”存在的翠亨新區(qū)數(shù)字城市將與實體城市“孿生共存”。