談公共安防建設(shè)存在的問(wèn)題

廣州大學(xué) 古鵬

一、安全防范系統(tǒng)定義

安全防范系統(tǒng)是保障安全為目的建立起來(lái)的技術(shù)防范系統(tǒng)。是指以維護(hù)社會(huì)公共安全為目的，防入侵、防被盜、防破壞、放火、防暴和安全檢查等措施。

二、安全防范的發(fā)展現(xiàn)狀

當(dāng)前，安全防范技術(shù)進(jìn)入了云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用及移動(dòng)互聯(lián)體感交互技術(shù)突破的階段，它鮮明地展示出新一代信息技術(shù)開放、融合、產(chǎn)品軟化和服務(wù)等基本特征和趨勢(shì)，產(chǎn)生了人的智慧參與可持續(xù)創(chuàng)新和面向服務(wù)的頂層設(shè)計(jì)等新理念。

安全防范的信息技術(shù)有以下四個(gè)基本特征：

（1）開放。它通過(guò)硬件的兼容和軟件的開源來(lái)實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的互聯(lián)、互操作和數(shù)據(jù)的交換?！　?/p>

（2）融合。融合實(shí)際上是科技發(fā)展的大趨勢(shì)。技術(shù)融合特別是數(shù)據(jù)的融合是真正意義上的集成。

（3）軟化。軟化是指系統(tǒng)越來(lái)越軟，越來(lái)越細(xì)，它改變了原來(lái)系統(tǒng)都是由專用設(shè)備所組成的系統(tǒng)。

（4）服務(wù)。服務(wù)通過(guò)人的智慧參與，可以實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的智能化。

安全防范技術(shù)發(fā)展過(guò)程中出彩的階段，它正在進(jìn)行過(guò)程中，就是云化。云是新一代信息基礎(chǔ)的基本形態(tài)，那么安防云化，第一個(gè)主要表現(xiàn)是系統(tǒng)云化。云系統(tǒng)或者云架構(gòu)是一種最合理、最簡(jiǎn)潔和最安全的架構(gòu)，到了云架構(gòu)就是云與端的結(jié)構(gòu)。一個(gè)小設(shè)備攝像機(jī)、一個(gè)報(bào)警傳感器是個(gè)端，一個(gè)大的中心有無(wú)數(shù)的設(shè)備和大量的顯示也是一個(gè)端。其實(shí)云系統(tǒng)也是由實(shí)體設(shè)備組成，也可以看得到摸得著，只不過(guò)這些實(shí)體設(shè)備它可能是分布式配置的。第二個(gè)表現(xiàn)是產(chǎn)品的云端化。云端產(chǎn)品和端產(chǎn)品是有差別的。差別就在于云端產(chǎn)品可以從云中獲得服務(wù)，產(chǎn)生新的功能，而端的產(chǎn)品是一個(gè)專用的產(chǎn)品，而云端產(chǎn)品是一個(gè)通用產(chǎn)品加軟件構(gòu)成的產(chǎn)品和設(shè)備。這里就叫做軟件定義技術(shù)和產(chǎn)品。那么什么叫軟件定義技術(shù)和產(chǎn)品？攝像機(jī)有多種多樣的形式，這樣的一些設(shè)備通常都有專用的攝像機(jī)來(lái)滿足特定的一些需求。在新的技術(shù)環(huán)境下，可以把攝像機(jī)實(shí)現(xiàn)光電轉(zhuǎn)換，產(chǎn)生圖像信息，把它變成一個(gè)通用產(chǎn)品，通過(guò)給它裝載的各種各樣的應(yīng)用軟件來(lái)實(shí)現(xiàn)它，可以滿足信息匯聚、智能處理、人臉識(shí)別、車牌識(shí)別、軌跡識(shí)別、信息關(guān)聯(lián)、透霧、寬動(dòng)態(tài)等要求，這就是軟件定義技術(shù)、產(chǎn)品。

三、當(dāng)前安防技術(shù)系統(tǒng)的特點(diǎn)

可以從以下四個(gè)方面來(lái)體現(xiàn)在工程實(shí)踐上，或者是在系統(tǒng)里的表現(xiàn)出來(lái)。

(1)頂層設(shè)計(jì)架構(gòu)。架構(gòu)也即網(wǎng)絡(luò)，也是新興架構(gòu)，但它是網(wǎng)絡(luò)連接、IP連接、包交換，這就是差別。而在網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)里邊，最好的就是云架構(gòu)，只有云架構(gòu)才可以實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)自主生成、自主成長(zhǎng)、自如擴(kuò)展、自如升級(jí)，并隨著業(yè)務(wù)的擴(kuò)展和深入，不斷地產(chǎn)生增值的服務(wù)和功能。

(2)數(shù)據(jù)挖掘是目標(biāo)。以大數(shù)據(jù)為例，數(shù)據(jù)源通常經(jīng)過(guò)結(jié)構(gòu)化處理，這個(gè)結(jié)構(gòu)化處理是一個(gè)專用的名詞，很多數(shù)據(jù)源屬于結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)，它就要經(jīng)過(guò)這樣一個(gè)處理。但是還有很多非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)，實(shí)際上并不能最后實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)化。數(shù)據(jù)源經(jīng)過(guò)相應(yīng)的處理，把它存起來(lái)，這個(gè)存的位置或者存的功能叫做數(shù)據(jù)庫(kù)。數(shù)據(jù)庫(kù)可以完成查詢、檢索以及數(shù)據(jù)挖掘，因此一個(gè)數(shù)據(jù)的服務(wù)鏈或者價(jià)值鏈，由存儲(chǔ)、檢索和挖掘三個(gè)層次構(gòu)成，可以幫著把數(shù)據(jù)存起來(lái)，幫著去檢索，幫著去做數(shù)據(jù)的挖掘。而現(xiàn)在物聯(lián)網(wǎng)的核心價(jià)值是大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，因此現(xiàn)在再說(shuō)物聯(lián)網(wǎng)的時(shí)候，關(guān)鍵是要怎么通過(guò)系統(tǒng)來(lái)實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)的應(yīng)用。

(3)創(chuàng)新亮點(diǎn)在場(chǎng)景。場(chǎng)景是技術(shù)應(yīng)用的一個(gè)外界環(huán)境，它是實(shí)驗(yàn)技術(shù)本質(zhì)能力的一個(gè)外部條件，或者技術(shù)可以適應(yīng)的環(huán)境。智能系統(tǒng)設(shè)計(jì)和應(yīng)用的時(shí)候，都要求有一個(gè)稍加限制的環(huán)境。要?jiǎng)?chuàng)造，或者選擇能夠?qū)崿F(xiàn)新技術(shù)核心價(jià)值的場(chǎng)景，把它放在創(chuàng)新的重點(diǎn)。

(4)人工智能初有成效。深度學(xué)習(xí)導(dǎo)致了人工智能的大爆發(fā)，利用人工智能可以解決很多問(wèn)題，但是還要正確的或者準(zhǔn)確地理解人工智能技術(shù)的內(nèi)涵，它可以實(shí)現(xiàn)的限度以及它所應(yīng)用所需要的場(chǎng)景環(huán)境，很多東西并不是萬(wàn)能的，因此，還要回到人工智能的初心，把它作為安防系統(tǒng)或者自動(dòng)化系統(tǒng)的一項(xiàng)基礎(chǔ)技術(shù)。通過(guò)提高系統(tǒng)功能的自主性，動(dòng)作的精準(zhǔn)性和效率，以及決策的智能化水平。人工智能最基本的定義，是要讓系統(tǒng)聰明一些，或者更加聰明一些。

四、當(dāng)前安防技術(shù)系統(tǒng)建設(shè)存在的一些問(wèn)題

（1）缺乏編制規(guī)范

1) 編制內(nèi)容與結(jié)構(gòu)混亂；

2) 立項(xiàng)、設(shè)計(jì)論證不詳細(xì)明晰；

3) 不參照部省相關(guān)技術(shù)規(guī)范與要求；

4) 缺乏項(xiàng)目方案的編制與審核規(guī)范：指南、內(nèi)容、格式、費(fèi)用核算等；

5) 關(guān)于合同的細(xì)節(jié)考慮不足；

建議：加強(qiáng)管理力度，有關(guān)管理部門制定視頻項(xiàng)目方案編制的相關(guān)規(guī)范要求；咨詢公司建立公司的方案編制的規(guī)范，明確基本點(diǎn)與重點(diǎn)。

（2）臨時(shí)拼湊

1) 沒有完整調(diào)研、缺乏深入完整思考，領(lǐng)導(dǎo)要求，憑初步籠統(tǒng)的想法，臨時(shí)拼湊，匆忙上馬；

2) 底數(shù)不清、現(xiàn)狀不明、政策領(lǐng)會(huì)不到位；

3) 目標(biāo)定位籠統(tǒng)，缺乏具體化（如：任務(wù)、績(jī)效）；建設(shè)、服務(wù)內(nèi)容粗、欠明確合理；

建議：項(xiàng)目要提早準(zhǔn)備，咨詢公司調(diào)研分析、技術(shù)交流，內(nèi)部反復(fù)討論和論證，確保項(xiàng)目目標(biāo)與內(nèi)容的分解明確、合理。

（3）布點(diǎn)缺乏合理性

1) 視頻、卡口的布點(diǎn)隨意，和實(shí)際警務(wù)與安全布控實(shí)現(xiàn)脫節(jié)，不遵守相關(guān)原則與規(guī)范；

2) 不同時(shí)期建設(shè)的機(jī)位布點(diǎn)缺乏整體銜接，較多重復(fù)、不合理設(shè)置；

3) 設(shè)計(jì)對(duì)布點(diǎn)高度、角度、光照和環(huán)境條件缺乏明確要求；

建議：布點(diǎn)方案是項(xiàng)目基礎(chǔ)，依據(jù)相關(guān)原則、規(guī)范和實(shí)戰(zhàn)需求、目標(biāo)，實(shí)地調(diào)研、統(tǒng)籌考慮、認(rèn)真論證。

（4）技術(shù)方案缺乏針對(duì)性

1) 技術(shù)方案是教科書式泛泛理論描述，或某些產(chǎn)品介紹，缺乏面向?qū)嶋H需求的針對(duì)性技術(shù)路線與解決方案；

2) 技術(shù)方案與需求、預(yù)算內(nèi)容脫節(jié)；

3) 不同時(shí)期建設(shè)的內(nèi)容、體系銜接與邊界不統(tǒng)一協(xié)調(diào)；

建議：技術(shù)方案是需求具體實(shí)現(xiàn)，需求確定技術(shù)路線和適當(dāng)?shù)募夹g(shù)方案——技術(shù)架構(gòu)、設(shè)備、軟件、產(chǎn)品選用，充分考慮和前期的擴(kuò)展與銜接。

（5）體系與技術(shù)陳舊

1) 方案的主要技術(shù)和時(shí)代技術(shù)發(fā)展脫節(jié)，如云基礎(chǔ)環(huán)境部署，資源擴(kuò)展；

2) 智能算法不開放，應(yīng)用實(shí)戰(zhàn)的實(shí)效不理想；

3) 云數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、云能力支撐與安全邊界；

4) 數(shù)據(jù)治理、數(shù)據(jù)開放共享、業(yè)務(wù)協(xié)同；

建議：要去調(diào)研交流學(xué)習(xí)，總結(jié)得失，咨詢把關(guān)；廠商與實(shí)踐相結(jié)合，開放算法，明確項(xiàng)目的基礎(chǔ)環(huán)境條件，云與移動(dòng)化、數(shù)據(jù)開放共享、業(yè)務(wù)協(xié)同、業(yè)務(wù)智能精準(zhǔn)化是未來(lái)大方向。

（6）預(yù)算缺乏可信度

1) 項(xiàng)目預(yù)算不詳細(xì)，粒度太粗；

2) 預(yù)算項(xiàng)和建設(shè)內(nèi)容、技術(shù)方案不銜接對(duì)應(yīng)，缺乏依據(jù)，如：網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、光模塊、存儲(chǔ)系統(tǒng)、軟件模塊與功能點(diǎn)等；

3) 設(shè)備與系統(tǒng)缺乏性能參數(shù)配置；

4) 圖紙繪制標(biāo)準(zhǔn)與繪制不一。缺少依據(jù)、總體、類型、繪制缺少基本元素等；

建議：預(yù)算項(xiàng)與建設(shè)內(nèi)容和技術(shù)表達(dá)一定嚴(yán)格對(duì)應(yīng)；預(yù)算費(fèi)用 有方案細(xì)節(jié)支撐；項(xiàng)目預(yù)算詳細(xì)，通常粒度要??；對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、依據(jù)，嚴(yán)格進(jìn)行編寫。

五、結(jié)束語(yǔ)

安全防范已經(jīng)深入的各行種業(yè)的方方面面，它已經(jīng)在居民小區(qū)、森林水庫(kù)、危險(xiǎn)物品、校園、重點(diǎn)企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、文體娛樂場(chǎng)所、鎮(zhèn)村機(jī)關(guān)單位、服務(wù)業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、其他行業(yè)、公共區(qū)域、邊界、無(wú)線指揮建立監(jiān)控網(wǎng)?；緷M足了各部門、各警種在進(jìn)行情報(bào)研判、指揮通信、偵查破案、治安防控、社會(huì)管理、反恐防暴、維穩(wěn)處突、規(guī)范執(zhí)法等工作；如，圖偵技術(shù)已成為公安機(jī)關(guān)繼刑事技術(shù)、行動(dòng)技術(shù)、網(wǎng)偵技術(shù)之后的第四大偵查破案技術(shù)。這些都成為公安機(jī)關(guān)提升戰(zhàn)斗力、把握治安主動(dòng)權(quán)的強(qiáng)大助手。

綜上所述，我們可以知道建設(shè)好安全有效的公共安全體系是多么重要！在建設(shè)中我們應(yīng)該重視并改進(jìn)不足，讓系統(tǒng)更加完善！更有效！